Aunque los índices educacionales en Costa Rica se encuentren entre los mejores de América Latina y Caribe –  cobertura de 98% en la educación primaria y 70% en la secundaria, incorporación de las tecnologías de comunicación y información y enseñanza del idioma inglés, p.ej. –, el sistema educativo costarricense presenta graves debilidades. Los índices de rendimiento escolar están estancados y  la violencia es cotidiana en los centros educativos.

La política educativa del país reconoce la importancia de la interlocución con la sociedad civil, sin embargo, no existe ninguna instancia permanente de dialogo ni mecanismos que lo faciliten. Tampoco existe un espacio de confluencia de la sociedad civil, identificándose esfuerzos aislados y descoordinados por parte de diversas organizaciones sociales interesadas en aportar a la resolución de la problemática educativa del país.

El proyecto FRESCE propuesto por la Agenda Ciudadana por la Educación (ACE) tiene el objetivo de mejorar la coordinación entre los distintos actores de la sociedad civil que actúan en defensa del derecho humano a la educación, fortaleciendo la acción colectiva del foro nacional en el debate público y en la toma de decisiones sobre las políticas educativas.

La estrategia diseñada para ello fue dividida en dos etapas. La primera pretende identificar los actores y construir colectivamente la identidad de la ACE y su estrategia de incidencia política. La segunda busca incidir en tres aspectos básicos: contrarrestar la falta de participación de la sociedad civil en el análisis de las problemáticas enfrentadas por la educación y en la falta de pronunciamientos al respecto, visibilizar experiencias pedagógicas innovadoras que se desarrollan en los centros educativos de los diversos niveles del sistema, así como cuestionar la actual formación docente, que no favorece el análisis crítico de la realidad y la pasión por la investigación y el conocimiento.

Durante todo el periodo de ejecución del proyecto, esos aspectos se combinarán con una estrategia transversal de comunicación, con miras al posicionamiento público y un conjunto de actividades dirigidas a la articulación regional y subregional de la sociedad civil que pugna por la realización del Derecho Humano a la Educación en Costa Rica.